Федеральное государственное бюджетное учреждение
Российский центр судебно-медицинской экспертизы
Минздрава России

ПЕРВИЧНАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ
(МЕДИЦИНСКИХ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ И НЕМЕДИЦИНСКИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ)

Приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов», вступающим в силу с 01.01.2023 и действующим до 01.01.2029, утверждено Положение об аккредитации специалистов (текст приказа – в разделе «Дополнительная информация»).

 

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВИЧНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

Первичная специализированная аккредитация проводится в отношении (п.2 Положения):

– лиц, завершивших освоение основных профессиональных образовательных программ высшего медицинского образования и высшего фармацевтического образования – программ ординатуры, программ магистратуры;

– лиц, завершивших освоение основных профессиональных образовательных программ иного высшего (немедицинского) образования, и не имеющих стажа работы на должностях медицинских работников, либо имеющих стаж работы на должностях медицинских работников менее пяти лет;

– лиц, завершивших освоение дополнительных профессиональных программ – программ профессиональной переподготовки;

– лиц, имеющих медицинское или фармацевтическое образование, не работавших по своей специальности более пяти лет и завершивших освоение дополнительных профессиональных программ.

 

ПОДАЧА И ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ДОПУСКА
К ПРОХОЖДЕНИЮ ПЕРВИЧНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

Для прохождения первичной специализированной аккредитации аккредитуемые представляют в аккредитационную подкомиссию в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, являющегося подсистемой единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, или на бумажном носителе аккредитуемым или его представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, следующие сведения и документы (п. 61 Положения):

В случае использования Единого портала или федерального регистра медицинских и фармацевтических работников:

· заявление о допуске к аккредитации специалиста, в котором в том числе указываются сведения о документе, удостоверяющем личность, о документах об образовании и (или) о квалификации, сведения о прохождении аккредитации специалиста (при наличии) или о сертификате специалиста (при наличии), сведения о трудовой деятельности (при наличии) (образец – в разделе «Дополнительная информация»);

· страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

· копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества (в случае изменения фамилии, имени, отчества);

· копию сертификата специалиста (при наличии);

· копии документов об образовании и (или) о квалификации или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;

· копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).

В случае представления на бумажном носителе:

· заявление о допуске к аккредитации специалиста (образец – в разделе «Дополнительная информация»);

· копия документа, удостоверяющего личность;

· копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества (в случае изменения фамилии, имени, отчества);

· копии документов об образовании и (или) о квалификации или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;

· копия сертификата специалиста (при наличии);

· копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).

При первичной специализированной аккредитации указываются сведения обо всех документах об образовании и (или) о квалификации аккредитуемого.

Прием и регистрация документов осуществляется аккредитационной подкомиссией в соответствии с графиком приема и регистрации документов не реже одного раза в три месяца (п. 62 Положения).

Сроки приема и регистрации документов составляют не менее трех рабочих дней и утверждаются протоколом заседания аккредитационной подкомиссии, который размещается на официальном сайте и информационных стендах аккредитационного центра, а также на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров (п. 62 Положения).

Ответственный секретарь аккредитационной подкомиссии регистрирует представленные документы в течение одного рабочего дня с момента их поступления в аккредитационную подкомиссию в журнале регистрации документов, о чем аккредитуемому направляется уведомление в форме электронного документа в личном кабинете Единого портала или федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников, или выдается аккредитуемому либо его представителю (в соответствии со способом подачи документов).

Ответственный секретарь аккредитационной подкомиссии проверяет наличие предусмотренных Положением документов и в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации передает документы на рассмотрение аккредитационной подкомиссии (п. 63 Положения).

В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям Положения, ответственный секретарь аккредитационной подкомиссии направляет аккредитируемому уведомление об отказе в принятии документов с разъяснением причины на адрес электронной почты или контактный номер телефона.

В случае выявления представленных не в полном объеме документов, предусмотренных Положением, и (или) выявления в документах сведений, не соответствующих требованиям Положения, ответственный секретарь аккредитационной подкомиссии направляет аккредитуемому уведомление об отказе в принятии документов с разъяснением причины отказа в форме электронного документа в личном кабинете Единого портала или федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников, или на адрес электронной почты, указанный в заявлении о допуске к аккредитации специалиста (в соответствии со способом подачи документов) (п. 64 Положения).

В случае устранения основания, послужившего причиной отказа в принятии документов, аккредитуемый вправе повторно представить документы в аккредитационную подкомиссию в соответствии со сроками приема и регистрации документов (п.65 Положения).

Информация о лицах, допущенных к аккредитации специалистов, и графике проведения аккредитации специалистов размещается на официальном сайте и информационных стендах аккредитационного центра (п.66 Положения).

Одновременное представление документов для прохождения аккредитации специалиста по одной и той же специальности или должности (для аккредитации специалистов с немедицинским образованием) в две и более аккредитационные подкомиссии не допускается (п.67 Положения).

ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРВИЧНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

Первичная специализированная аккредитация проводятся в помещениях аккредитационных центров (п.68 Положения).

Первичная специализированная аккредитация лиц, имеющих высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование, а также лиц с немедицинским образованием проводится на русском языке путем последовательного прохождения аккредитуемым следующих этапов (п.69 Положения):

1) тестирование;

2) оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях и (или) решение ситуационных задач.

Аккредитационная подкомиссия оценивает результат прохождения аккредитуемым этапа аккредитации специалиста как «сдано» или «не сдано» (п. 70 Положения).

При прохождении аккредитации специалиста в помещении аккредитационного центра аккредитуемым запрещается иметь при себе и использовать справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации, средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, а также иные технические средства, не относящиеся к организационно-техническому оснащению аккредитационного центра. Аккредитуемый, нарушивший данное требование, удаляется из помещения, в котором проводится аккредитация специалиста, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания аккредитационной подкомиссии (п.72 Положения).

Тестирование проводится с использованием тестовых заданий, комплектуемых для каждого аккредитуемого автоматически с использованием информационных систем. Общее количество тестовых заданий, а также время, отводимое аккредитуемому на их решение, определяются Методическим центром. При этом общее количество тестовых заданий не может быть менее 60 и более 300 (п.73 Положения).

Дополнительная информация о количестве тестовых заданий:

Письмо Минздрава России от 24.02.2022 № 16-7/430 «Об изменении первого этапа первичной специализированной аккредитации» (в разделе «Дополнительная информация»).

Результат тестирования формируется с использованием информационных систем автоматически с указанием процента правильных ответов от общего количества тестовых заданий. На основании результата тестирования аккредитационная подкомиссия оценивает результат прохождения аккредитуемым данного этапа аккредитации как: «сдано» при результате 70% или более правильных ответов от общего числа тестовых заданий; «не сдано» при результате 69% или менее правильных ответов от общего числа тестовых заданий (п.74 Положения).

Оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях, в том числе с использованием симуляционного оборудования (тренажеров, манекенов) и (или) привлечением стандартизированных пациентов, проводится путем оценивания правильности и последовательности выполнения аккредитуемым практических заданий.

Комплектование набора практических заданий для каждого аккредитуемого осуществляется с использованием информационных систем из Единой базы оценочных средств.

Общее количество практических заданий, а также время, отводимое аккредитуемому на их выполнение, определяются Методическим центром. При этом на выполнение одного практического задания одному аккредитуемому, имеющему высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование или немедицинское образование, должно отводиться не менее 10 минут (п.75 Положения).

Результат выполнения практических заданий формируется с использованием информационных систем автоматически с указанием процента правильно выполненных практических заданий по каждому выполненному практическому заданию.

На основании результата выполнения практических заданий аккредитационная подкомиссия оценивает результат прохождения аккредитуемым данного этапа аккредитации как: «сдано» при результате 70% или более по каждому выполненному практическому заданию; «не сдано» при результате 69% или менее по одному из выполненных практических заданий (п.76 Положения).

Решение ситуационных задач проводится путем ответов аккредитуемым на вопросы, содержащиеся в ситуационных задачах. Комплектование набора ситуационных задач для каждого аккредитуемого осуществляется с использованием информационных систем автоматически в соответствии со спецификацией при их выборке из Единой базы оценочных средств. Общее количество ситуационных задач, а также время, отводимое аккредитуемому на их решение, определяются Методическим центром (п. 77 Положения).

Результат решения ситуационных задач формируется с использованием информационных систем автоматически на основании процента правильных ответов на вопросы, содержащиеся в ситуационных задачах. На основании результата решения ситуационных задач аккредитационная подкомиссия оценивает результат прохождения аккредитуемым данного этапа аккредитации как: «сдано» при результате 70% или более правильных ответов от общего количества ответов при решении ситуационных задач; «не сдано» при результате 69% или менее правильных ответов от общего количества ответов при решении ситуационных задач (п.78 Положения).

Количество практических заданий и ситуационных задач, а также время, отводимое на них аккредитуемому, определяются Методическим центром. При этом суммарное число практических заданий и ситуационных задач должно быть не менее пяти (п.79 Положения).

Аккредитуемый, чей результат прохождения каждого этапа аккредитации специалиста оценивается как «сдано», признается прошедшим аккредитацию специалиста.

Аккредитуемый признается не прошедшим этап аккредитации специалиста в следующих случаях:

- неявка для прохождения этапа аккредитации специалиста;

- оценка аккредитационной подкомиссией этапа первично специализированной аккредитации как «не сдано»;

- нарушение аккредитуемым требований, предусмотренных п.72 Положения;

- отказ в удовлетворении апелляции (п.123 Положения).

Аккредитуемый, признанный не прошедшим этап первичной специализированной аккредитации, в целях повторного прохождения данного этапа представляет в аккредитационную подкомиссию заявление с указанием непройденного этапа аккредитации специалиста в течение двух рабочих дней со дня размещения протокола заседания аккредитационной подкомиссии (п.112 Положения).

На основании заявления аккредитационная подкомиссия принимает решение о повторном прохождении аккредитуемым этапа первичной специализированной аккредитации.

Аккредитируемый, не подавший заявление, либо признанный три раза не прошедшим соответствующий этап аккредитации специалиста, признается аккредитационной подкомиссией не прошедшим аккредитацию специалиста (за исключением случаев рассмотрения апелляции аккредитуемого на соответствующее решение аккредитационной подкомиссии) (п.113 Положения).

По результатам прохождения специалистом этапов аккредитации специалиста центральная аккредитационная комиссия или аккредитационная подкомиссия формируют итоговый протокол с решением о признании аккредитуемых прошедшими аккредитацию специалиста или не прошедшими аккредитацию специалиста (п.115 Положения).

Копия итогового протокола размещается:

- на официальном сайте и информационных стендах аккредитационного центра (при проведении первичной аккредитации и первичной специализированной аккредитации);

- на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров (при проведении периодической аккредитации специалиста).

Сведения о лицах, признанных прошедшими аккредитацию специалиста, вносятся Министерством здравоохранения Российской Федерации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) в рамках ведения персонифицированного учета в сфере здравоохранения (п.119 Положения).

Согласно информационному письму Минздрава России от 25.11.2022 №16-7/4395 (в разделе «Дополнительная информация»), для осуществления профессиональной деятельности в Российской Федерации выпускникам не требуется получение свидетельства об аккредитации на бумажном носителе, подтверждающих факт прохождения аккредитации специалиста (свидетельства об аккредитации специалиста или выписки о наличии в ЕГИСЗ данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста).

Сведения о прохождении аккредитации вносятся в федеральный регистр медицинских работников, доступ к которому есть у работодателя.